坚持不懈夯实农业基础有力有效推进乡村全面振兴乌海市海南区委书记 于志永
2024年，乌海市海南区将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以全面贯彻铸牢中华民族共同体意识为工作主线，认真落实习近平总书记交给内蒙古的“两件大事”，聚焦自治区党委和市委部署要求，坚持不懈夯实农业基础，加快推进农业现代化，全力推动海南区“三农”工作高质量发展。
一、学习运用“千万工程”经验，推进宜居宜业和美乡村建设
深入学习借鉴“千万工程”的成功经验，紧密结合海南区情实际，找准乡村振兴的切入点，因地制宜、分类施策，接续实施农区人居环境整治提升五年行动，稳步推进美丽乡村示范片区建设，完成农区改厕任务，大力实施农区清洁取暖改造，加快生活污水和垃圾治理、村庄清洁行动和绿化美化等工程建设，积极申报自治区级“四好农村路”示范旗县。牢牢抓住国家政策机遇，全面启动高标准农田项目建设，力争2024年底将辖区永久基本农田全部建成高标准农田，进一步强化高标准农田全流程监管，确保建一块、成一块。狠抓中央、自治区环保督察反馈问题整改，扎实推进生态环境综合治理，组织实施美丽海南生态环境提质行动，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
二、抓紧守牢“两条底线”思维，强化农民增收致富举措
坚决守牢国家粮食安全底线。全面落实粮食安全党政同责要求，坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食种植面积稳定在5万亩以上，产量达4900万斤以上，装好装满“米袋子”。加快发展高效设施农业，积极鼓励引导市场主体投资发展设施葡萄、蔬菜、瓜果、食用菌等高效益果蔬种植，打造具有吸引力、竞争力、影响力的高效设施农业生产片区。充分盘活利用闲置温室大棚、农田设施资源，不断丰富“菜篮子”。稳步提升农畜产品供应，以保元蛋鸡、兴芯碱水虾、荣冠育肥猪等龙头企业为依托，加大农业“接二连三”力度，促进蛋鸡、对虾、生猪等养殖业集群式发展，推动地区肉类产量占全市肉类产量比重达到70%以上，有力端稳我区“肉盘子”。牢牢守住不发生规模性返贫底线。充分发挥驻村工作队作用，抓好防返贫动态监测，强化产业就业帮扶，支持农户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目，不断发展壮大乡村富民产业，积极推广以工代赈，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
三、重点把握“三项提升”任务，有力有效推进乡村全面振兴
一是提升乡村产业发展水平。发展壮大村集体经济。巩固现有村集体经济项目，整合农区闲置资源、服务资源，盘活改造拉僧庙镇曙光村聚福园宾馆，成立巴音陶亥镇集体强村商贸有限责任公司，形成整体发展合力，持续打造一批年经营收入稳定在50万元以上的村集体经济组织，积极申报中央与自治区扶持发展村集体经济项目，构建“一村一品”、“一村一韵”、“一村一魂”的美丽乡村生动格局。推进农畜产品精深加工。积极引进和培育农畜产品加工龙头企业，充分发挥企业带动作用，重点提高生肉、玉米、小麦等优势产品加工转化程度和精深加工水平。提质升级优势特色产业，鼓励引导阳光田宇酒庄开发新款葡萄酒，推动田源屠宰公司年屠宰10万头（只）牛羊屠宰线建成投产，保持主要农畜产品加工转化率在75%以上。强化农产品品牌建设。鼓励农牧业经营主体使用“乌海葡萄”地理标志商标，不断提高商标知名度和使用率。组织企业参加中国旅游节等大型活动和展览，宣传推广“巴镇万亩滩”“曙小禾”等特色农产品品牌，提升产品品牌影响力和市场竞争力。加快推动保元鸡蛋“绿色食品”认证工作，力争申请全国“名特优新”农产品。
二是提升乡村建设水平。推动农区基础设施建设。统筹实施2024年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目，持续推进农区水、电、路等基础设施建设，不断完善教育、医疗、养老等农区公共服务体系，加快补齐公共服务短板。巩固美丽乡村示范片区建设成效。以“产业思维”为抓手，围绕特色优势产业和本地产品，加快建设拉僧庙镇曙光村农业高质量发展示范片区和巴音陶亥镇四新村—羊路井村畜牧养殖示范片区，不断提升美丽乡村示范片区建设成效。加强农文旅融合发展。深入挖掘赛汗乌素村黄河文化、葡萄田园文化，将葡萄采摘、观光大棚、黄河文化宣传等有机融合，开发沿黄民俗体验、黄河风情民宿、野外宿营等旅游项目，着力打造集田园风光、现代农业、运动健康、科普教育等于一体的沉浸式农文旅融合片区。
三是提升乡村治理水平。建强农区党组织。压实“五级书记”抓乡村振兴责任，逐步完善抓党建促乡村振兴工作机制，形成区级负总责、镇级抓推进、村级抓落实的“上下联动、齐抓共管”责任体系。建强农区基层党组织，不断优化选育管用机制，加强村干部队伍建设，充分发挥好驻村工作队作用。强化乡村治理。健全党组织领导下的自治、法治、德治乡村治理体系，强化区镇村三级治理体系，让治理重心下移、资源下沉。坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，全面推行信访代办制，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制。树立良好乡风。不断改进和创新农区精神文明建设，深入曙光村、赛汗乌素村等基层文化阵地，广泛开展“北方海南·黄河风”村晚、“魅力黄河·缤纷海南”戏曲进乡村等喜闻乐见的文化活动，进一步丰富农区文化生活，为广大农区居民提供丰富的精神“食粮”。
